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蓝天保卫战升级 臭氧将成“十四五”治理(lǐ)

时间：2022-06-22

来源： hbhlgs.cn

2019年，臭氧浓度明显上升，是继PM2.5后又(yòu)一影响优良天数的重要因素。近日，在生态环境部举行的新(xīn)闻发布会上，生态环境部大气环境司司長(cháng)刘炳江指出，与去年相比，2020年大气污染治理(lǐ)的较大变化是，针对臭氧浓度上升问题，夏季将实施VOCs(挥发性有(yǒu)机物(wù))综合治理(lǐ)攻坚行动;已经启动的“十四五”大气污染防治专项规划编制中，特别针对臭氧的两项前體(tǐ)物(wù)VOCs、氮氧化物(wù)设计减排目标。

监测数据显示，2019年，全國(guó)337个地级及以上城市臭氧浓度同比上升6.5%，以臭氧為(wèi)首要污染物(wù)的超标天数占总超标天数的41.8%，导致全國(guó)优良天数比率同比损失2.3个百分(fēn)点。

刘炳江说，蓝天保卫战以来，全國(guó)空气质量改善取得明显成效。但这些目标都是阶段性的，距离全國(guó)所有(yǒu)城市空气质量达标还有(yǒu)很(hěn)長(cháng)一段时间。“蓝天保卫战还会继续打下去，升级版的蓝天保卫战行动计划也在制定中。”

臭氧污染形势為(wèi)何如此严峻?刘炳江分(fēn)析说，从污染成因看，臭氧前體(tǐ)物(wù)氮氧化物(wù)、VOCs排放量依然居高不下。VOCs排放来源多(duō)、分(fēn)散，尚未得到有(yǒu)效控制。高温少雨等较差的天气有(yǒu)利于臭氧的生成，从2013年到2019年，有(yǒu)5个年份属于较暖年份。全球臭氧背景值不断提升，平均每年上升一微克，欧美日等北半球國(guó)家的臭氧浓度也呈增長(cháng)趋势。

刘炳江说，在控制VOCs和臭氧污染上要突出时间精准、空间精准、行业精准。时间尺度上聚焦臭氧污染严重的夏季，也是6—9月份;空间尺度上聚焦京津冀及周边地區(qū)、長(cháng)三角地區(qū)、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地區(qū);行业上聚焦石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销。

“还应突出科(kē)學(xué)治污。VOCs存在于原料和产品中，对企业来说，挥发了是损失利润，有(yǒu)效回收和控制能(néng)增加利润，有(yǒu)些VOCs属于易燃易爆物(wù)，治理(lǐ)对隐患的防控也是很(hěn)有(yǒu)效的。”刘炳江说，生态环境部将出台和采取多(duō)种政策、措施指导各地实施VOCs治理(lǐ)。其中包括涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等尽可(kě)能(néng)使用(yòng)低VOCs含量的产品，相关产品VOCs含量限值國(guó)家标准已经出台;聚焦于已经安装治污设施的企业，通过提升VOCs收集率、治污设施同步运行率及去除率，确保提升综合效率。

从污染程度看，苏皖鲁豫交界地區(qū)已成為(wèi)全國(guó)污染较严重的地區(qū)之一，秋冬季PM2.5污染严重，夏季臭氧污染突出。苏皖鲁豫是長(cháng)三角和京津冀及周边两大區(qū)域的连接带，与这两大大气治理(lǐ)區(qū)域间存在明显的传输影响。

刘炳江说，苏皖鲁豫交界地區(qū)集中了近8000万吨钢铁、4000万吨焦化、1.4亿吨水泥、1.1亿吨石化产能(néng)，半数城市耗煤量超过1000万吨，单位面积煤炭消耗强度同京津冀及周边地區(qū)“2+26”城市相当，大气污染物(wù)基础排放量大，治理(lǐ)难度高。生态环境部今年将推动苏皖鲁豫交界地區(qū)22个城市建立大气污染联防联控机制，补短板，提升治理(lǐ)水平，推动整个區(qū)域空气质量的加速改善。

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